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吉銀霞在全市建會入會暨會員服務卡發放 推進工作會議上的講話
發表時間:2019年12月09日 來源:葫蘆島市總工會

在全市建會入會暨會員服務卡發放

推進工作會議上的講話

市總工會黨組副書記、副主席 吉銀霞

2019年11月14日

同志們:

今天,把大家召集上來在這里召開全市建會入會暨會員服務卡發放推進工作會議。應該說,現在大家工作都非常忙,一是主題教育牽涉大家很多精力;二是年終歲尾許多工作都到了收口的關鍵階段;三是黨的十九屆四中全會精神還需要學習貫徹落實。在這樣的繁忙時期,還召集今天的會議,足以說明這次會議的重要??梢赃@么說,對這項工作今天應該說是大張旗鼓,大動干戈,我們不僅把六個縣(市)區、企業基層工會主席請上來,也把市直機關工會主席請到這里開會,市總召開這樣規模的會議應該說不多。為啥要把動靜整的這么大,就是因為這項工作非常重要,也非常必要,關系到我市每個職工的切身利益,關系到全市工會系統未來工作的開展。召開今天的會議,主要出于三方面的考慮:一是確保建會工作圓滿完成的需要。上周省總召開了第5次建會入會工作推進會議,而且馬上要到各市進行督導檢查,所以我們必須對我市建會入會工作進行再部署,全力推進工會組織建設工作;二是確保會員福利早日落實的需要。今天這個會也是對我市工會會員服務卡發放工作進行安排部署,確保2020年開始工會會員受惠早日實現全覆蓋;三是確保今年工作完美收官的需要。再有一個多月,2019年即將結束,所以,有必要對2019年度全市工會實施目標責任制考核進行工作安排部署,以便做好今年的工會收口工作。也就是說今天的會議就是要求全市各級工會組織和廣大工會干部迅速行動起來,以會員服務卡上線使用和目標考核為主要抓手,著力加快推進新經濟、新社會組織建會工作,著力提高工會組織覆蓋面,著力做好精準服務工作,著力做好2019年全會工作收尾,更好地擔負起工會組織服務振興發展、服務職工群眾的責任,向市委和省總工會交上全市工會工作滿意答卷。

剛才,葫蘆島銀行對即將上線的工會會員服務卡如何使用進行了詳細說明,會議又印發了2019年度目標責任制考核方案,同時以文件形式印發了全省第5次建會入會推進會議經驗交流材料,同志們一定會對本次會議精神和下一步工作要求有了深刻把握。下面,我從三個方面和大家交流探討一下工會入會建會工作。

一、科學總結我市建會入會工作取得的成績-肯定成績

建會入會工作是工會組織工作中的重中之重,把更多的職工組織到工會中來,不斷擴大覆蓋面,是習近平總書記對工會建設“三個著力”,既著力擴大覆蓋面,著力強化服務意識,著力加強隊伍建設批示要求的首要任務,是工會組織的主責主業。今年是省市工會組織建設攻堅年,我市將建會入會工作作為全會的基礎工程、龍頭工程和“一把手”工程,認真組織實施,取得了明顯成效。實現了四個有力:

一是政策支持保障有力。出臺經費支持政策,有力保障建會入會工作開展。印發了《葫蘆島市總工會基層工會組織和工會會員信息管理系統數據更新專項經費的使用暫行辦法》和《關于落實新增會員工作經費補貼的通知》,每年分別給予完成建會入會工作目標任務的縣級工會25萬元、區級工會15萬元的專項工作經費,每吸納 1 名新增工會會員,并錄入到工會組織和工會會員實名制數據庫中,補助 20 元工作經費,同時給予村(社區)社會工作者2 元補貼,給每個鄉鎮街1.8萬元的工作經費。同時,為確保全市基層工會組織和工會會員數據庫內數據實現及時更新,給予負責村(社區)聯合工會數據庫更新人員季度工作 500 元補貼?,F已撥付500多萬元基層補助建會經費。市總工會又投入900多萬元,為每個鄉(鎮)街道工會配備了辦公電腦,為縣(市)區安裝了視頻會議系統,這些務實舉措,切實為推動建會入會工作提供了有力保障。

二是部門聯動舉措有力。我們采取了一系列措施,整合資源,真正形成建會合力。與人社局、交通局、衛健委、商務局、郵政局、住房和城鄉建設局、公安局、國資委等政府相關部門溝通協調,強化聯動和指導監督,一方面,工會主動作為。工會充分發揮牽頭作用,先后制定了《葫蘆島市總工會關于集中開展 100 人以上企業建會攻堅行動工作方案》、《關于在全市開展推進勞務派遣企業建會和積極吸納勞務派遣工入會專項行動的通知》和《關于持續深入推動建會入會工作的通知》等多個文件,并多次召開2019年全市工會組織建設工作會議,以此為牽動,對全市建會入會工作范圍對象、目標任務、推進方式、工作時限和會員實名制錄入更新工作進行了統一部署和安排,,全力推動全市的建會入會工作;另一方面,部門密切配合。市總工會聯合市人社局等8個部門出臺了《葫蘆島市關于推進全市貨車司機等“八大群體”入會工作方案》,在全省率先啟動八大群體入會儀式,在全省第一個與市民政局聯合印發社會組織建會方案,與市工商聯開展商會建會、與市稅務局和市場監督管理局聯合開展未建會企業排查,切實在推進建會入會工作中發揮了有效作用。

三是吸引入會服務有力。各級工會組織加大精準服務力度,積極吸引職工入會。為企業解難事。我們重點圍繞職工技能培訓、技能型人才短缺,“招工難”等突出問題,實施精準發力。投入資金100多萬元,建立四家創業就業培訓基地;投入資金200多萬元開展技能大賽,為企業解決發展人才;投入資金近百萬元建立勞模(高技能人才)創新工作室,支持企業開展技術創新;為了解決企業招工難的問題,我們先后6次組織帶領36家企業到全省各地參加招聘會,為企業招聘急需人才。通過有效服務企業單位,助推企業單位依法建會;為職工做好事。今年,我們投入資金1000多萬元,開展“冬送溫暖、春送崗位、夏送清涼、秋送親情”和金秋助學、困難職工和勞模救助活動,投入200萬元建立18個環衛工人休息室,為每個環衛工人送去500元慰問金,投入資金650萬元,為近2萬名女職工進行兩癌免費篩查,讓職工體會到組織的關愛與溫;我們投入50多萬元建立職工書屋和文化廣場,通過開展豐富多彩的文體活動,把職工吸引到工會組織中來,增強他們入會的積極性和主動性。

四是宣傳工作影響有力。全市各級工會結合工作實際,充分發揮網站、微信公眾號等媒體平臺作用,宣傳建會入會好處,強化對建會入會工作的宣傳引導,積極擴大社會影響,營造建會入會工作社會氛圍。年初以來,全市各級工會在各類新聞媒體發布各類信息756條,發布公眾號178個,著力擴大了工會組織的社會影響。

目前,全市建會入會工作已形成“黨委領導、政府支持、工會主抓、企業認同、職工參與、協同推進”的良好格局。年初以來,全市共新建立工會組織150個,建立各級聯合工會186個,新發展工會會員15000名。

二、深刻查找我市建會入會工作存在的問題-正視問題

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到全市建會入會工作還存在四個不到位的問題:

一是省市工作要求落實不到位。今年省總工會就全省建會入會工作已經召開了5次專題會議,市總工會下發建會入會專題文件5個,召開專題會議3次,明確提出了全年建會的任務指標,并將建會入會工作納入2019年度目標考核體系,但部分地區和單位并沒有把省市的工作要求真正落實到位。政策宣傳沒落實。仍然處于學習傳達會議文件精神上,對文件政策的理解把握不準,特別是對省市工會出臺的建會入會獎勵辦法宣傳不到位,落實不到位;重點工作沒抓實。關于社會組織建會、勞務派遣企業建會和吸納勞務派遣工入會、商會建會、“八大群體”職工入會等省市總工會安排部署的重點工作沒有真正抓實,“等靠”現象比較突出;部門聯動沒做實。建會入會工作仍然處于組織建設部門“單打獨斗”狀態,沒有真正的進行指標分解和任務落實,沒有形成全會“一盤棋”抓建會的態勢,導致建會入會工作推進進度緩慢。建會入會沒干實。各級工會干部“不會講工會的話、不會講工會故事”問題還比較普遍,基層工會對工會組織的職能和作用如何“釋放”不清楚,很多企事業單位和社會組織建會和職工入會基本是“被動”履行建會入會程序,“為了建會而建會”現象仍然比較突出。

二是建會入會覆蓋程度不到位。按照工會組織建設要求,25人以上的單位必須建立獨立的工會組織,不足25人的單位要建立聯和工會?,F在存在的問題是:組織覆蓋不全面。沒有達到哪里有職工,哪里就有工會組織的全覆蓋要求,全市工會組建的盲區和死角仍不同程度的存在,新業態下靈活就業人員多、流動人員較多的服務行業,社會組織和個體工商戶建會率低、職工入會率低等問題還比較突出。建會跟進不及時。新建企業未及時建會,特別是市級事業單位改革后,工會組建進展緩慢,需要我們認真研究解決。

三是工會組織服務吸引不到位。還不能很好的破解建會入會工作難點重點問題,服務職工群眾仍然靠“傳統”方式,工會組織對職工的吸引力還不足。問題沒找準。各級工會沒有有效整合全會資源,深入基層一線開展調查研究,找準服務職工需求所在,問需企業、問需職工不夠“接地氣”,與廣大職工所需、所想、所急沒有形成有效對接;需求沒跟上。各級工會組織設計的工作和活動面向的群體受限,覆蓋面小、輻射面小、參與面小,相關活動未能滿足職工生產生活需要與精神需求,使廣大職工群眾對工會組織的知曉率和認知程度不高,導致工會組織沒有吸引力,建會入會沒有感召力。

四是建會入會排查工作不到位。省市總工會要求從 5 月 9 日開始,組織開展建會入會全面排查工作,排查數據上報后,省總對我們的數據存在質疑,決定從10月到12月在全省范圍內又開展第三輪排查。從調研和各地區上報的排查數據看,“拍腦袋”現象仍然還比較突出,排查結果與實際情況偏離較大。特別是25人以下小微企業職工、“八大群體”職工、個體工商戶排查還存在在很大差距。

這些問題需要引起我們的高度重視,切實加強研究和解決。

  • 全面推動全市建會入會工作取得新突破-真抓實干

成績面前不驕傲,問題面前不氣餒,今后工作要做好,

全市建會入會工作要堅持從以下幾個方面發力:

一是要用好用足政策全力建會。要精心學習領會好省市總工會印發的關于建會入會的獎勵政策文件,用好用足建會資金獎勵政策。全省要打造100家示范規模以上企業工會,100家示范中小民營企業工會和社會組織工會,100家示范鄉鎮街、產業園區工會,100家示范區域、行業工會聯合會和聯合工會,100家示范村、社區工會,一個示范點給經費2至3萬元,實名制統計每個縣給25萬元,區15萬元工作經費,完成建會目標和任務的市給經費100萬,縣區20萬元,每新增加一名會員,增加經費20元,或者更多,可能達到50元。用好用足有關政策,調動一切積極因素,進而提高工作效率。

二是要集中精力開展全面排查。省總馬上就要到各市進行督導檢查,應該說摸底排查工作時間緊,任務重,要求嚴。全面了解掌握轄區內企事業單位職工、社會組織職工、“八大群體”職工、個體工商戶的基本情況,是開展建會入會的前提基礎。全市各級工會要堅決克服消極和厭戰情緒,重視開展好建會入會全面排查工作。要做好兩個方面的工作:一要建臺賬。要全面建立村(社區)工會建會入會對象電子臺賬,按照省市總建會入會方案要求,入企入村入社區,逐路逐街逐巷逐樓開展全面排查,逐條逐個登記信息,徹底理清市建會入會對象底數。二要補短版。要采取“一個單位一個單位抓,一個企業一個企業建,一個行業一個行業推”等形式,采取邊排查、邊推動建會入會工作,消除“空白點”和“盲區”、補齊短板,提升全面排查工作實效。通過全面細致工作,努力做到“四清”,即企業數量清、所處區位清、入會對象清、推進建會工作情況清,從而制定工作計劃,明確任務分工,列出工作清單、時間表和路線圖,整合力量全力有序推進建會入會工作。

三是要做實會員服務助推建會。職工和工會會員不完全是一回事,是會員的一定是職工,是職工的不一定是會員。會員是指單位建立了工會組織,而且職工加入了工會組織,并且是在工會組織實名制系統中錄入的會員,只有會員才能享受工會組織的各種福利和待遇。要充分發揮會員服務卡的牽動作用。市總工會將與葫蘆島銀行傾情合作,打造葫蘆島職工會員特惠服務航母。葫蘆島銀行作為我們地方的銀行,不僅為地方經濟發展做出了重要貢獻,還要為家鄉的廣大工會會員真情奉獻,每年投入千萬元,為每個會員每年提供386萬元的保險額度的人身、家庭財產、住院醫療保險,保險期限是五年,會員服務卡具有金融服務、保險綜合保障、消費優惠服務三大功能。今天的會議,就是工會會員服務卡發放大會,總工會與葫蘆島銀行聯手打造的工會會員服務卡即將上線。這張卡是對我市廣大會員普惠服務的“連心卡”、“暖心卡”,是廣大職工群眾獲得歸屬感、幸福感的“金名片”。這件事對工會組織和廣大職工會員來說是一件大好事,大實事,大喜事。對職工會員來說是無本萬利,因為不用職工花一分錢,對基層工會組織來說是一本萬利,雖然要做許多具體工作,但能大大提高工會組織的對職工的吸引力,凝集力。所以我們一定要把實事做好,好事做實。對會員服務卡的發放要做到以下幾個方面:一要宣傳到位。為了使廣大職工能夠更了解服務卡的使用功能,從而熟練使用服務卡,市總工會特別制作了葫蘆島市工會會員服務手冊,人手一冊。服務手冊是對服務卡的補充說明,對保險保障險種及最高賠付金額、優惠商家、工會的作用、如何入會等項目一一做了介紹,真正體現了服務職工的零距離。各級工會組織一定要把宣傳手冊發放到每個會員手中,以方便會員了解使用服務卡。同時廣為宣傳建立工會的好處,形成找工會想建會,入了會,得實惠,單位不建會,職工不愿意的氛圍和局面;二要全力建會。發放會員服務卡的前提必須是企事業單位建立了工會組織,職工是工會會員,并進行實名制登記進入市總數據庫的會員,最后登記錄入多少,市總給你多少會員服務卡。還有2020年全省將繼續開展女職工兩癌免費篩查,對象是除了黨政群機關以外的已經建立工會組織的企業事業和社會組織的在崗女職工。首次確診(不包括原位癌),且已經實施手術的工會會員,每人可以得到1萬元的關愛慰問金,如果不建立工會組織,不是會員的不能享受;現在工會會員的福利待遇政策也非常好,但前提也必須是單位建立工會組織,職工是會員的才能夠享受。所以,機關和企事業單位,特別是改革后的事業單位沒有建立工會的,要抓緊建立工會組織,確保本單位職工享受待遇;三要抓緊錄入。會員服務卡和各項福利待遇涉及每個職工的切身利益,所以要抓緊將本單位的工會會員錄入到全市工會組織和工會會員實名制數據庫中,實現錄入全覆蓋,這是會員享受待遇的前提條件,并且實行動態錄入和退出機制,確保會員無遺漏,避免工作不到位影響職工的福利待遇,造成不應該有的矛盾;四要做好對接。切實做好與葫蘆島銀行、保險公司、有關商家的協調配合工作,確保職工權利有效落實。

四要齊抓共管全力攻堅克難。建會入會工作是一個系統工程,需要各部門齊抓共管,形成合力。全市各級工會組織要借助政府相關部門力量,充分發揮“黨建帶工建”作用,擺脫“單打獨斗”局面,形成推動建會入會工作“組合拳”和“一盤棋”格局,共同推進全市建會入會工作。要加強領導。全市各級工會主要領導要負總責、親自抓,堅持重要舉措親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察,精心打造“一把手” 工程;要落實責任。實行黨組成員和相關部門推進建會入會工作包干包片制度,切實轉變工作作風,整合全會資源向基層一線傾斜,破解工作難點和重點問題,舉全會之力,合力推進建會入會工作;形成合力。各級工會要在各級黨委領導的支持下,加強與人社、交通、衛健、商務、郵政、住建、公安、國資委等政府相關部門溝通協調,強化聯動和監督指導,全面推進建會入會工作。要強化考核。2019年全市工會目標責任制考核方案,在今天的會議上已印發給大家,市總要把建會入會工作作為考核的重要內容,各基層工會也要加強督導考核。

同志們,編筐編簍,全在收口。距離年底還有一個多月的時間,希望全市各級工會組織和廣大工會干部進一步履行好政治責任,以學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神為動力,全力做好建會入會工作和服務卡的發放工作,讓廣大職工群眾深刻體會到工會組織的溫暖,為葫蘆島全面振興全方位振興營造良好氛圍。

謝謝大家!

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